供电人（如供电公司）与用电人（如企业、居民）之间因供用电服务，因电费支付、供电质量（电压稳定、断电通知）、用电安全、违约责任产生的争议，核心围绕 “供电连续性”“电费结算” 展开，供电人需按国家规定的供电质量标准供电，用电人需按约支付电费。
一、相关法律规定
核心依据为《民法典》供用电合同专章及《电力法》：《民法典》第 648 条规定，供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同；第 650 条规定，供电人应当按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电，供电人未按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电，造成用电人损失的，应当承担赔偿责任；第 654 条规定，用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费，用电人逾期不支付电费的，应当按照约定支付违约金，经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。《电力法》第 28 条规定，供电企业应当保证供给用户的供电质量符合国家标准，对公用供电设施引起的供电质量问题，应当及时处理。
二、纠纷认定要点
需紧扣 “供电义务 — 电费支付 — 违约责任”：首先，确认供电义务，供电人需保证供电连续性，因计划检修、临时故障需停电的，需提前通知用电人（居民用电提前 24 小时，企业用电提前 7 天），未通知导致用电人损失的需赔偿；供电质量不符合标准（如电压过高烧毁设备）的，需承担赔偿责任。其次，判断电费支付，用电人需按电费通知单载明的金额及期限支付，对电费金额有异议的需在异议期内提出，逾期未提且未支付的构成违约；企业用电需按 “峰谷电价” 结算，供电人错算电价的需退还多收电费。最后，审查用电安全，用电人不得擅自改装电表、超负荷用电，否则供电人可中止供电并要求整改，造成供电设施损坏的需赔偿。
三、民事责任承担
责任承担以 “继续供电、电费支付、损失赔偿” 为核心：供电人未按约供电或供电质量不符的，需赔偿用电人损失（如企业因停电导致的停产损失、居民因家电损坏的维修费用）；擅自中止供电的，需恢复供电并支付违约金。用电人未按约支付电费的，需补足电费并按约定支付违约金（一般为欠费金额的千分之五 / 日）；经催告仍不支付的，供电人可中止供电，恢复供电需用电人缴清欠费及违约金。用电人违规用电导致设施损坏的，需赔偿供电人维修费用。例如：供电公司未通知居民即停电，导致居民冰箱内食品变质，法院判决供电公司赔偿食品损失 2000 元，并支付违约金 500 元。
