国际铁路联运经营人（如中外铁路联运公司）与托运人之间，通过两个以上国家的铁路（如中国铁路 + 俄罗斯铁路、中国铁路 + 哈萨克斯坦铁路）共同完成货物跨境运输，因货物损毁 / 丢失、运输区段责任划分、过境手续办理（如海关申报）、延误、国际公约适用、赔偿限额等产生的争议，核心涉及 “跨境运输全程责任”“国际公约衔接”，常见于货损区段归属争议、过境手续失误致滞留、国际赔偿标准差异等场景。
一、相关法律规定：核心依据为《民法典》合同编 “多式联运合同” 章（参照适用）、《国际铁路货物联运协定》（简称《国际货协》）、《铁路法》第 20 条（国际联运特别规定）、《国际铁路货物联运操作规程》。《国际货协》第 22 条规定货物赔偿限额（如每公斤 2.70 卢布，按结算日汇率折算），第 29 条明确联运经营人对全程运输负责；《民法典》第 841 条（区段责任追偿）适用于责任划分；实践中还需遵守过境国海关法（如货物申报要求）。
二、侵权行为认定：联运经营人未选择合格过境铁路承运人（如无国际联运资质的铁路公司）致货物丢失、未及时办理过境海关手续（如申报材料缺失致货物滞留）、未告知托运人跨境运输要求（如木质包装需熏蒸证明）、货损发生后推诿责任的，构成侵权；托运人未提供完整跨境文件（如原产地证、报关单）致货物被扣、隐瞒货物禁运属性（如违反过境国危险品规定）的，需承担侵权责任；需结合国际联运运单（载明过境路线、各区段承运人）、海关记录、货损鉴定报告、《国际货协》责任条款，确定货损发生的跨境区段（如中国铁路区段 vs 俄罗斯铁路区段）。
三、民事责任承担：货物损毁 / 丢失的，托运人向联运经营人主张全程赔偿，经营人需按《国际货协》限额赔偿（如 10 吨货物赔 27000 卢布），保价货物按保价金额赔偿；货损区段明确的，经营人赔偿后可向该区段铁路承运人追偿（如俄罗斯铁路区段货损，向俄铁追偿）；无法确定区段的，经营人自行承担责任；运输延误的，需赔偿托运人跨境贸易损失（如货物逾期到港致信用证不符点扣款）；过境手续失误的，经营人需承担滞港费（如每天 1000 美元）、货物仓储费，协助补办手续；托运人文件缺失的，需赔偿经营人补办费用（如加急办理报关单费用）；双方均有过错的（如经营人未提醒文件要求，托运人遗漏文件），按过错比例分担，如经营人承担 30% 责任，托运人承担 70% 责任。
