土地承包方（出租方，如农户）与承租方（如农业企业、种植大户）之间，将土地经营权出租给承租方从事农业生产，承租方支付租金产生的争议，涵盖租金支付（如承租方拖欠租金）、租赁期限（如超期占用土地）、土地用途（如承租方擅自改变农业用途）、转租争议（如承租方未经同意转租）、租赁物返还（如租期届满后承租方拒不返还土地）等问题，核心涉及 “租金支付义务”“土地用途保护”，常见于租金拖欠纠纷、擅自转租纠纷、租期届满返还纠纷等场景（注：租赁期限不得超过承包期的剩余期限，最长不得超过 20 年）。
一、相关法律规定：核心依据为《中华人民共和国农村土地承包法》第 36 条、《民法典》合同编 “租赁合同” 章（第 703-734 条）、《农村土地经营权流转管理办法》第 9 条。《农村土地承包法》第 36 条明确土地经营权可出租，出租方与承租方签订书面合同；《民法典》第 721 条（租金支付）、第 724 条（转租规则）适用于此类纠纷；《农村土地经营权流转管理办法》第 9 条要求租赁期限不得超过承包期剩余年限，且需报发包方备案。
二、侵权行为认定：承租方拖欠租金（如约定年付租金却逾期 6 个月未付）、超期占用土地（如租期 3 年到期后拒不返还）、擅自改变土地用途（如将租赁的耕地用于挖塘养鱼）、未经同意转租（如转租给第三方种植）的，构成侵权；出租方无理由提前解除合同（如租期未到强制收回土地）、隐瞒土地权利瑕疵（如租赁前已抵押）致承租方无法经营的，需承担侵权责任；需结合租赁合同、租金支付凭证、土地用途证明、转租协议，区分 “正常租赁争议” 与 “违约侵权”（如故意拖欠租金）。
三、民事责任承担：承租方拖欠租金的，需支付拖欠租金（如 10 亩地拖欠 1.2 万元）并按 LPR 支付利息，出租方有权解除合同；超期占用的，需支付占用费（按原租金标准的 1.5 倍计算，如每亩年 900 元）；擅自改用途的，需恢复土地原状（如填平鱼塘）并赔偿损失（如耕地改良费用 8000 元）；擅自转租的，转租无效，需返还转租费并赔偿出租方损失（如土地肥力下降的损失 5000 元）；出租方提前解除合同的，需赔偿承租方投入损失（如农机设备、种子化肥损失 1 万元）；隐瞒权利瑕疵的，需赔偿承租方经营损失（如作物被清理的损失 1.5 万元）；双方均有过错的（如出租方未提醒用途限制，承租方擅自改用途），按过错比例分担，如出租方承担 20% 责任，承租方承担 80% 责任。
