船舶所有人与改建方（如造船厂 / 改装厂）之间因船舶改建（如吨位升级、用途变更、设备改造）的方案执行、质量标准、工期及费用产生的争议，核心涉及 “船舶改建后的适航性与功能达标”，常见于改建后船舶不符合新用途要求（如散货船改集装箱船后载重不达标）、超预算费用争议场景。
一、相关法律规定：核心依据为《民法典》第 770-787 条（承揽合同）、《海商法》（2025 年修订草案）第 142 条（船舶改建参照建造）、《船舶改建法定检验技术规则》（如 IMO 船舶改建规范）、《船舶用途变更安全要求》。新规明确船舶改建需事先经海事局审批（尤其改变用途的改建）；改建合同需约定改建后船舶的技术参数（如载重吨、舱容、航速）及验收标准（如试航测试）。
二、认定要点：“船舶改建合同纠纷” 的核心标准：1. 方案合规性：改建方案是否经海事局审批、是否符合新用途的法定要求（如油船改散货船需符合防污染附加要求）；2. 功能达标：改建后船舶是否满足合同约定的技术参数（如载重吨未达约定值）、是否具备新用途的作业能力（如集装箱船改滚装船后装卸效率不达标）；3. 费用控制：改建方是否超预算报价（需区分 “因设计变更增费” 与 “自身成本控制不当增费”）；4. 工期延误：是否因改建方技术失误或管理不当导致工期超期。损失范围确定：1. 功能不达标损失：整改费（如增加压载舱以提升稳定性）、所有人因无法使用船舶的租赁替代船费用；2. 超预算损失：无正当理由超预算的部分，所有人无需承担；3. 工期延误损失：停航营运损失、错过货运旺季的利润损失。
三、民事责任承担方式：改建方责任：方案未获批导致改建无效的，需返还全部工程款并赔偿所有人损失（如已投入的设备费）；功能不达标的，需无偿整改至达标，无法整改的按合同总额 20%-50% 赔偿；超预算且无正当理由的，超支部分自行承担；逾期交付的，按日支付合同总额 0.04% 违约金。所有人责任：中途变更改建方案的，需承担增加的费用及工期延误责任；未及时配合审批手续的，赔偿改建方窝工损失；拖欠改建费的，需补足费用并支付利息，改建方可就已改船舶行使留置权。
