船舶所有人（发包方）与承包人（通常为航运公司或个体船东）之间因承包船舶营运（承包人以发包方名义或独立名义营运）的承包费、营运责任、船舶维护产生的争议，核心区别于租船合同（承包人通常不取得完整占有权），常见于承包费拖欠、营运中事故责任划分、船舶损坏赔偿场景。
一、相关法律规定：核心依据为《民法典》第 791-808 条（建设工程合同，船舶承包参照适用）、《海商法》（2025 年修订草案）第 152 条（船舶承包特别规定）、《国内水路运输管理条例》第 12 条（营运资质）。新规明确承包人需具备相应营运资质（如国内水路运输经营许可证）；承包合同需约定营运范围（如 “长江中下游货运”）、承包费支付方式（如按营运收入的 15% 提成或固定月费）、事故责任划分（如 “因承包人操作导致事故由承包人承担”）。
二、认定要点：“运输船舶承包合同纠纷” 的核心标准：1. 资质合规：承包人是否具备营运资质（无资质导致合同无效）；2. 承包费支付：承包人是否拖欠承包费（如未按约定比例支付营运提成）；3. 责任划分：营运中发生事故（如碰撞、货损）是否因承包人过错（如船员由承包人配备）；4. 船舶维护：承包人是否未按约定维护船舶（如未定期检修导致故障）。损失范围确定：1. 承包费拖欠损失：拖欠金额 + 按 LPR+100 基点计算的利息；2. 事故损失：赔偿款（如货损 100 万元）、罚款（如海事局处罚 20 万元）；3. 维护不当损失：船舶维修费、停航营运损失。
三、民事责任承担方式：发包方责任：未提供适航船舶的，赔偿承包人停航损失；无正当理由干预承包营运的，赔偿承包人预期利润损失；因船舶自身缺陷导致事故的，承担 50% 以上责任。承包人责任：无资质承包的，合同无效并赔偿发包方损失（如船舶被扣押）；拖欠承包费的，补足费用并支付利息；因自身过错导致事故的，承担全部赔偿款及罚款；未维护船舶的，支付维修费并赔偿停航损失。双方连带责任：以发包方名义营运时，对第三方损失（如货主）承担连带责任，一方赔偿后可向过错方追偿。
