独立保函开立人（如银行、非银行金融机构）与申请人之间，因开立人应申请人请求开立独立保函（用于担保债务履行，独立于基础合同）产生的争议，核心是 “开立义务履行、保函条款合规与费用承担”，常见于开立人无正当理由拒绝开立保函、保函条款与约定不符（如未明确付款条件）、申请人拖欠开立费用场景。
一、相关法律规定：核心依据为《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第 1-3 条（独立保函定义）、第 6 条（开立义务）、《民法典》第 509 条（合同履行）。新规明确：独立保函需以书面形式开立，载明 “见索即付”“独立保函” 等字样，明确付款金额、有效期及单据要求；开立人收到申请人符合条件的申请（如提交开立申请书、缴存保证金）后，需在 5 个工作日内开立；开立费用（如手续费、保证金）按约定承担，申请人需按约定缴存保证金（通常不低于保函金额的 10%）。
二、认定要点：“独立保函开立纠纷” 的核心标准：1. 开立义务：开立人拒开是否有正当理由（如申请人未缴存保证金，或基础合同无效不影响保函开立）；2. 条款合规：保函是否包含 “独立”“见索即付” 等核心条款（缺少则可能被认定为从属性保证，非独立保函）；3. 费用支付：申请人是否按约定支付开立费用（如拖欠手续费 2 万元）；4. 保证金缴存：申请人是否足额缴存保证金（如保函金额 100 万元，仅缴存 5 万元，差额属违约）。损失范围确定：1. 开立延误损失：拒绝开立导致申请人违约的赔偿金额（如 15 万元违约金）；2. 费用损失：拖欠的开立费用及利息（2 万元 + 2 万元 ×LPR×30 日 = 167 元）；3. 保证金损失：未足额缴存保证金导致的银行扣款（5 万元）。
三、民事责任承担方式：开立履行：开立人无正当理由拒开的，判令其限期开立保函，赔偿申请人违约损失（15 万元）；逾期开立的，按日 0.05% 支付违约金（按保函金额 100 万元计算，100 万元 ×0.05%×10 日 = 5000 元）。条款补正：保函条款与约定不符的，责令开立人修改条款（如补充 “见索即付” 字样），承担修改费用（如 1000 元）；因条款瑕疵导致申请人损失的，赔偿损失（如 3 万元）。费用支付：申请人拖欠费用的，限期支付（2 万元 + 167 元 = 2.0167 万元）；未足额缴存保证金的，补足差额（5 万元），导致开立人扣款的，赔偿扣款金额及利息（5 万元 + 5 万元 ×LPR×15 日 = 208 元）。
