企业、个体工商户等排污主体因排放大气污染物（如工业废气、油烟、粉尘）造成他人人身或财产损害，受害人与排污主体之间因责任承担产生的争议，核心是 “污染行为认定与无过错责任”，常见于工厂废气致周边居民呼吸道疾病、餐馆油烟致邻居财产污染、工地扬尘致农作物减产场景。
一、相关法律规定：核心依据为《民法典》第 1229-1235 条（环境污染责任专章）、《环境保护法》第 42 条（排污义务）、《大气污染防治法》第 81 条（防治义务）。新规明确：大气污染责任适用 “无过错责任原则”，排污主体即使无过错，只要造成污染损害仍需担责；排污符合国家标准仍造成损害的，不免除责任（仅可作为减轻责任的参考）；因果关系举证责任倒置，排污主体需自证污染行为与损害无因果关系，否则推定有因果；多个排污主体共同污染的，按污染物排放量比例分担责任。
二、认定要点：“大气污染责任纠纷” 的核心标准：1. 污染行为：是否存在 “超标排放” 或 “正常排放仍致害” 的大气污染行为（如工厂废气排放浓度超标，或虽达标但长期排放累积致害）；2. 损害证据：是否有环境监测报告（如废气成分检测）、人身损害鉴定（如呼吸道疾病与污染物关联鉴定）、财产损失证明（如农作物减产评估）；3. 因果关系：排污主体是否能证明 “污染行为与损害无关联”（如居民疾病由其他原因导致）；4. 免责情形：是否因不可抗力（如台风致废气扩散）且已及时采取合理措施，可部分或全部免责。损失范围确定：1. 人身损害：医疗费（如呼吸道疾病治疗费 8 万元）、误工费（2 万元）、残疾赔偿金（如长期污染致肺功能损伤，35 万元）；2. 财产损失：农作物减产损失（10 万元）、房屋外墙污染清洗费（3 万元）；3. 生态损害：需修复大气环境的费用（如政府主导的治污费 20 万元，可通过公益诉讼主张）。
三、民事责任承担方式：无过错赔偿：排污主体无法证明无因果关系的，全额赔偿受害人损失（8+2+35+10+3=58 万元）；符合国家标准仍致害的，减轻 20%-30% 责任（如 58 万元 ×70%=40.6 万元）。共同污染分担：多个工厂共同排污致害的，按排放量比例分担（如 A 厂排放 60%，承担 60% 损失 34.8 万元；B 厂排放 40%，承担 23.2 万元）。生态赔偿：排污主体需承担大气环境修复费用，受害人可通过环境保护组织提起公益诉讼，要求排污主体支付治污费（20 万元）。
