排污主体因排放有毒有害物质（如重金属、化学废料）污染土壤，造成他人人身损害（如土壤污染致农作物污染进而危害健康）或财产损害（如土地无法耕种、房屋贬值），受害人与排污主体之间因责任承担产生的争议，核心是 “土壤污染的关联性认定与修复责任”，常见于化工厂排污致周边土壤重金属超标、垃圾填埋场渗漏致土壤污染、农业面源污染（如过量使用农药）致耕地退化场景。
一、相关法律规定：核心依据为《民法典》第 1229 条（环境污染责任）、《土壤污染防治法》第 59 条（污染者责任）、《环境保护法》第 42 条（污染防治义务）。新规明确：土壤污染责任适用无过错责任，污染者需承担土壤污染调查、风险评估、风险管控、修复及赔偿责任；土壤污染损害实行 “举证责任倒置”，污染者需自证无因果关系；土地使用权人、管理人发现土壤污染的，需及时报告并采取管控措施，未履行义务的承担相应责任。
二、认定要点：“土壤污染责任纠纷” 的核心标准：1. 污染认定：是否经土壤检测确认存在污染（如重金属含量超标），且污染来源为排污主体（如污染物成分与排污主体排放一致）；2. 损害关联：人身损害（如食用污染农作物致中毒）或财产损害（如土地无法耕种）是否与土壤污染直接相关；3. 责任主体：是排污主体（如化工厂）、土壤使用权人（如未及时报告污染），还是第三方（如垃圾清运公司违规倾倒）；4. 修复必要性：土壤污染是否需采取修复措施（如轻度污染仅需管控，重度污染需修复）。损失范围确定：1. 财产损失：土地无法耕种的租金损失（按年限计算，如 5 年 10 万元）、农作物污染销毁损失（8 万元）、房屋贬值损失（12 万元）；2. 人身损害：食用污染农作物致疾病的医疗费（7 万元）、护理费（1.2 万元）；3. 修复费用：土壤采样检测费（2 万元）、重金属修复治理费（40 万元）。
三、民事责任承担方式：损失赔偿：污染者无法排除因果关系的，赔偿受害人损失（10+8+12+7+1.2+2=39.2 万元）；造成严重人身损害（如癌症）的，承担 2 倍惩罚性赔偿（78.4 万元）。修复责任：污染者需委托专业机构开展土壤修复，承担修复费用（40 万元）；修复后需达到土壤环境质量标准，未达标不得停止修复。连带责任：土壤使用权人明知污染未报告或未采取管控措施的，与污染者承担连带责任（如共同赔偿 39.2 万元）；第三方违规倾倒致污染的，第三方承担主要责任（如 70%），土地管理人承担次要责任（30%）。
